การเว็บสล็อตออนไลน์รุกรานยูเครนของรัสเซียกำลังรื้อฟื้นโครงการเก่า — สำหรับสหภาพยุโรปในการจัดตั้งกลุ่มผู้ซื้อที่มีอำนาจและซื้อก๊าซธรรมชาติเป็นกลุ่มหากทำได้ แนวคิดก็คือให้สหภาพยุโรปมีบทบาทสำคัญในตลาดก๊าซทั่วโลก และเพื่อเพิ่มขีดความสามารถทางการเมือง ขณะที่ลดการพึ่งพาการนำเข้าพลังงานของรัสเซีย
กรอบดูเหมือนง่าย ใน วรรค 52 คำผู้นำสหภาพยุโรป
เมื่อสัปดาห์ที่แล้วตกลงที่จะ “ทำงานร่วมกันในการซื้อก๊าซและเชื้อเพลิงอื่น ๆ โดยสมัครใจ” โดยใช้น้ำหนักทางการเมืองและตลาดโดยรวมของสหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกอย่างเต็มที่เพื่อลดราคาในการเจรจา .”
โมเดลนี้เป็นความสำเร็จของกลุ่มในการซื้อวัคซีนร่วมกัน “ซึ่งการดำเนินการทั่วทั้งสหภาพยุโรปมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการรับประกันว่าจะมีวัคซีนเพียงพอสำหรับทุกคน” คณะกรรมาธิการกล่าวในการสื่อสาร
แต่ก๊าซมีปัญหามากกว่ายามาก
มีเหตุผลว่าทำไมความพยายามในอดีตในการจัดตั้งระบบการซื้อก๊าซทั่วไปจึงหมดไป พันธมิตรของผู้ซื้อก่อให้เกิดปัญหาที่อาจเกิดขึ้นกับกฎหมายการแข่งขันของสหภาพยุโรป อาจเห็นประเทศต่างๆ ทะเลาะกันเรื่องการเข้าถึงเสบียง ก่อให้เกิดการปะทะกันระหว่างบริษัทพลังงานและรัฐบาล และอาจระเบิดตลาดก๊าซทั่วโลกในปัจจุบัน
ลีห์ แฮนเชอร์ ที่ปรึกษาอาวุโสด้านกฎหมายต่อต้านการผูกขาดและการแข่งขันที่ Baker Botts ในกรุงบรัสเซลส์ กล่าวว่า ตัวอย่างหนึ่งที่เตือนใจคือเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ ซึ่งความพยายามในอดีตในการซื้อร่วมกันโดยสมัครใจล้มเหลว
“ตั้งแต่เริ่มแรก ประเทศสมาชิก โดยเฉพาะฝรั่งเศส ต่อต้านมันเสมอ ตัดปีกออก และทำให้แน่ใจว่ามันจะไม่ได้ผล” เธอกล่าว “ฉันสงสัยจริงๆ ว่าทำไมเราคิดว่าเราจะไม่มีปัญหาเหล่านี้ในการจัดหาก๊าซ”
ต่อไปนี้คือเหตุผล 5 ประการที่ว่าทำไมกลุ่มผู้ซื้อก๊าซในสหภาพยุโรปจึงตั้งขึ้นได้ยากมาก
1. ใช้งานได้ก็ต่อเมื่อทุกคนอยู่ใน
กำลังซื้อจะได้ผลดีที่สุดหากคุณซื้อจำนวนมาก และตอนนี้ยังไม่ชัดเจนว่าเปอร์เซ็นต์ของก๊าซในกลุ่มจะตกอยู่ภายใต้โครงการจัดซื้อจัดจ้างร่วมที่เสนอไว้
ภายใต้โครงการนี้ คณะกรรมาธิการมองเห็นว่าตนเองกำลังจัดตั้งแพลตฟอร์มการทำสัญญาสำหรับประเทศที่สนใจ “รวบรวมคำสั่งซื้อก๊าซและจับคู่เสบียง” ผ่าน “การเจรจาทวิภาคีกับผู้ผลิตก๊าซรายใหญ่” ผู้แทนจากประเทศต่างๆ ในสหภาพยุโรปจะนั่งเป็นคณะกรรมการกำกับของคณะทำงานเฉพาะกิจที่นำโดยบรัสเซลส์
แต่หลายประเทศในสหภาพยุโรปผูกติดอยู่กับสัญญาก๊าซระยะยาวอยู่แล้ว หากแพลตฟอร์มร่วมซื้อเพียงการเติมเงินเพิ่มเติมก็น่าสนใจน้อยกว่า
2. การรับแก๊สจะต้องใช้กล้ามเนื้อทางการเมือง
วิกฤตการณ์ก๊าซ ทั่วโลกในปัจจุบันทำให้ ผู้ผลิตสั่งการราคาที่สูงเป็นประวัติการณ์สำหรับอุปทานที่จำกัดของพวกเขา — และจะต้องใช้สารให้ความหวานที่จริงจังเพื่อพิจารณาขายให้กับสหภาพยุโรปในอัตราที่ต่ำกว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากนั่นหมายถึงการสั่นคลอนของลูกค้าที่มีมายาวนาน
“ฉันไม่เห็นผู้ผลิตรายใดยอมละทิ้งผลกำไรและความสัมพันธ์ด้านอุปทานแบบดั้งเดิม เว้นแต่ว่าพวกเขาจะได้รับผลประโยชน์ทางการเมืองมหาศาลจากมัน ซึ่งสหภาพยุโรปอาจให้ไม่ได้ มันเป็นสิ่งที่มีเพียงสหรัฐฯ เท่านั้นที่ทำได้” เบรนดา แชฟเฟอร์ เพื่อนร่วมงานอาวุโสของ ศูนย์พลังงานโลกของสภาแอตแลนติกและศาสตราจารย์ด้านพลังงานที่โรงเรียนระดับสูงกว่าปริญญาตรีของกองทัพเรือสหรัฐฯ
Georg Zachmann ผู้อาวุโสของ Bruegel Think Tank ในกรุงบรัสเซลส์เห็นด้วย
“มีเงินเป็นจำนวนมากที่เกี่ยวข้อง และหากคณะกรรมาธิการกำลังจะลงนามข้อตกลงมูลค่าหลายสิบพันล้านยูโรกับบริษัทของรัฐในประเทศที่ยากลำบาก ก็มีข้อพิจารณาทางการเมืองที่อาจนำไปสู่การตัดสินใจว่าจะซื้อจากใครและต้องซื้อเท่าไหร่ จ่ายเงินให้พวกเขา” ซัคมันน์กล่าว
แต่เขาเสริมว่า: “เราต้องการมัน มันไม่สมเหตุสมผลสำหรับรัฐมนตรี [ระดับชาติ] ที่แตกต่างกันเหล่านี้ที่ไปยังสถานที่ต่าง ๆ เหล่านี้ซึ่งเสนอสิ่งที่พวกเขาสามารถเสนอในแง่ของข้อตกลงด้านข้างเพื่อให้ บริษัท ของพวกเขาได้รับก๊าซ”
3. อาจแหกกฎการแข่งขันของสหภาพยุโรป
การรวมกลุ่มเพื่อบังคับราคาลงอาจถูกมองว่าเป็นพันธมิตรที่ผิดกฎหมาย ขึ้นอยู่กับว่าใครเป็นคนทำการซื้อและมีการแบ่งปันข้อมูลราคาที่เป็นความลับมากน้อยเพียงใด
คณะกรรมาธิการไม่ชัดเจนว่าใครเป็นผู้ซื้ออย่างเป็นทางการ ในขณะที่ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง กล่าวว่า “ไม่ใช่รัฐบาล แต่บริษัทต่างๆ [จะ] ลงนามในสัญญาเหล่านี้”
แต่การที่สหภาพยุโรปต้องเจรจาข้อตกลงที่ดีสำหรับบริษัทพลังงานของรัฐหรือเอกชนบางส่วนบนแพลตฟอร์มพิเศษจะทำให้เกิดสัญญาณเตือนภัยการต่อต้านการผูกขาด
“บริษัทเหล่านี้ทั้งหมดที่จะเข้าร่วมในการตกลงซื้อ — หรือถ้าคุณเป็นคนดี สโมสรของผู้ซื้อร่วม — จะใหญ่มากในประเทศสมาชิกที่พวกเขามาจาก น่าจะเป็นของรัฐบาล ดังนั้นคำถามหนึ่งก็คือ ใคร จะได้ตัดสินว่าใครเข้าร่วมบ้าง และมีเงื่อนไขอย่างไรในการเข้าร่วม” Kim Talus ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายพลังงานที่มหาวิทยาลัยทูเลนในหลุยเซียน่าและโรงเรียนกฎหมายมหาวิทยาลัยฟินแลนด์ตะวันออกกล่าว
แฮนเชอร์ตกลง “ถ้าคุณเป็น [บริษัทน้ำมันของฝรั่งเศส] Engie สมมติว่าคุณอยู่ในนั้น คุณจะมีความสุขมาก และถ้าคุณเป็น BP และคุณไม่ใช่ คุณจะมีความสุขน้อยลง” เธอกล่าว .
ปัญหาอื่นคือเพื่อให้แน่ใจว่าคุณได้รับข้อตกลงที่ดีกว่า “คุณต้องแบ่งปันข้อมูลทางการค้าที่ค่อนข้างละเอียดอ่อนซึ่งอาจนำไปสู่การสมรู้ร่วมคิดโดยปริยาย เพราะทุกคนรู้ราคาของทุกคน ซึ่งปกติแล้วจะไม่เปิดเผยต่อคู่แข่ง” ทาลัสกล่าวเสริม
มีวิธีแก้ไขดังนี้: บริษัทสามารถเปิดเผยข้อมูลกับคณะกรรมาธิการอย่างเป็นความลับ กฎหมายการแข่งขันของสหภาพยุโรปยังอนุญาตให้ได้รับการยกเว้นเช่น การพิสูจน์ข้อตกลงส่งผลให้มีการกระจายสินค้าที่ดีขึ้นและการแบ่งปันผลประโยชน์ที่เป็นธรรมระหว่างผู้บริโภค
การซื้อร่วมอาจเห็นบริษัทต่างๆ ที่ปกติแข่งขันกันแบ่งปันข้อมูลระดับการบริโภค การกำหนดราคา และส่วนแบ่งการตลาด “คุณไม่ควรมีข้อตกลงขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดราคา” Lena Sandberg หุ้นส่วนในกลุ่มต่อต้านการผูกขาดและการแข่งขันที่ Gibson, Dunn & Crutcher ในกรุงบรัสเซลส์กล่าว
4. การแบ่งแก๊สจะทำให้ปวดหัว
ประเทศในสหภาพยุโรปมีระดับการพึ่งพาก๊าซในรัสเซียต่างกัน และไม่ใช่ว่าทุกประเทศจะมีสถานที่จัดเก็บหรือเข้าถึงสถานีนำเข้าโดยตรงสำหรับสินค้าที่เดินทางมาถึงทางเรือ
นั่นสร้างปัญหาเมื่อแบ่งปริมาณและแฟคตอริ่งในราคาสุดท้าย ซึ่งจะแตกต่างออกไปเมื่อมีการเพิ่มค่าธรรมเนียมในการทำให้สินค้า LNG เป็นของเหลวอีกครั้งและชำระค่าใช้จ่ายในการขนส่งเพื่อไปยังประเทศปลายทางผ่านท่อส่งน้ำมัน
การสร้างสโมสรที่จะซื้อ ทำให้เป็นของเหลว และขนส่งก๊าซอาจก่อให้เกิดความกังวลเรื่องการต่อต้านการผูกขาดมากยิ่งขึ้น Talus กล่าว
“ความท้าทายหลักคือการกระจายในธรรมชาติ”
ซัคมันน์กล่าว “การหาวิธีเพื่อให้แน่ใจว่าการแบ่งปันความเสี่ยงนั้นทำในแบบที่ทุกคนยอมรับได้ … มีบางประเทศที่มีความรับผิดชอบมากกว่าประเทศอื่นๆ สำหรับสถานการณ์ปัจจุบัน และหาทางออกที่ดีสำหรับพวกเขาโดยปล่อยให้คนอื่นจ่ายเงิน จะบินได้ไม่ง่ายนัก”
นอกจากนี้ยังไม่มีการรับประกันว่าประเทศต่างๆ ที่กักเก็บก๊าซไว้จะส่งไปยังประเทศเพื่อนบ้านตามที่สัญญาไว้หากต้องเผชิญกับอากาศหนาวเย็นหรือภาวะฉุกเฉินด้านอุปทาน
ประเทศในสหภาพยุโรปขึ้นชื่อเรื่องการทะเลาะวิวาทกันเอง และเมื่อถึงเวลาที่ความสามัคคีระหว่างประเทศเกี่ยวกับสงครามในยูเครนค่อยๆ จางหายไป แนวโน้มเหล่านี้จะกลับมาแน่นอน
แซนด์เบิร์กเล่นเรื่องที่สนใจในอนาคตเกี่ยวกับการจัดสรรก๊าซ “ใช่ ฉันเข้าใจมากกว่าคุณ ไม่ใช่ นี่ไม่ใช่ข้อตกลงของเรา ทำไมเยอรมนีถึงได้รับความสำคัญ ทำไมสเปนถึงจำกัดราคาน้ำมันและในขณะเดียวกันก็เข้าถึงก๊าซที่มีลำดับความสำคัญได้ ใครเป็นผู้ตัดสินใจในการจัดสรรนี้ กับร่างใหม่หรือร่างเก่า … ฉันสามารถไปต่อได้” เธอกล่าว
5. น้ำมันขึ้นราคาแล้ว
คณะกรรมาธิการต้องการให้พันธมิตรซื้อเข้ามาในช่วงฤดูร้อนนี้เพื่อให้สหภาพยุโรปสามารถเติมเต็มการจัดเก็บก่อนฤดูร้อนฤดูหนาว
แต่สหภาพยุโรปเป็นยักษ์ใหญ่ในตลาดก๊าซที่คำพูดออกจากบรัสเซลส์ทุกครั้งจะส่งผลต่อราคา ในเดือนมีนาคม คณะกรรมาธิการเสนอให้ประเทศต่างๆ เติมพื้นที่เก็บข้อมูลเป็น 90% ภายในวันที่ 1 ตุลาคม ส่งผลให้ราคาพุ่งขึ้นจาก 70 ยูโรต่อเมกะวัตต์-ชั่วโมงในเดือนมกราคมเป็นสถิติ 210 ยูโรในต้นเดือนมีนาคม คณะกรรมาธิการถอยกลับอย่างรวดเร็วและกล่าวว่าต้องการให้พื้นที่เก็บข้อมูลเต็ม 80 เปอร์เซ็นต์ภายในวันที่ 1 พฤศจิกายนทำให้ราคาลดลงเหลือ 108 ยูโร
Tom Marzec-Manser หัวหน้าฝ่ายวิเคราะห์ก๊าซของ ICIS กล่าวว่า “เพียงแค่พูดในสิ่งที่พวกเขาต้องการจะทำ พวกเขาก็ทำให้มันยากขึ้นจริงๆ”
นั่นเป็นตัวอย่างของผลที่ไม่คาดคิดจากการแทรกแซงตลาด และกลุ่มผู้ซื้ออาจมีผลกระทบที่คล้ายคลึงกัน
“การแทรกแซงของตลาดจะยังคงบิดเบือนราคาก๊าซในอนาคต” James Huckstepp นักวิเคราะห์ก๊าซจาก S&P Global Platts กล่าวเว็บสล็อต
